전 세계적으로 일가정양립정책이 확대되고 있다. 한국 역시 여성의 경제활동을 지원할 뿐만이 아니라 저출산의 위기를 극복하기 위하여 일가정양립정책을 시행하고 있다. 그러나 지금까지의 한국의 일가정양립정책에 관한 연구는 출산(육아)휴가, 보육시설, 현금지원 등의 각각의 정책을 분석하고 있으며, 이에 대한 실효성을 연구하는 것이 주를 이루고 있다. 즉, 나라마다 일가정양립정책이 다양하게 나타나게 하는 요인인, 노동제도나 행위자 등에 대한 부분을 간과하고 정책을 먼저 실행시킨 후, 효과를 확인하는 연구가 주를 이룬 것이다. 이 때문에 한국의 일가정양립정책의 미시적 연구의 한계를 지적하며, 거시적인 연구의 필요성을 제기하고 있다. 본 논문은 이러한 한국의 일가정양립정책 발달 연구의 미시적인 연구의 한계를 보완하기 위해 노동시장 제도와 행위자에 주목하고 있다. 한국은 분석 결과, 자유시장경제와 조정시장경제가 섞인 혼합시장경제로, 이에 따라 공공 보육시설보다 민간 보육시설의 비율이 높고 그러나 보육료는 국가에서 지원하는 혜택이 많아 부모가 부담해야 할 보육료가 많이 경감된 것을 확인할 수 있었다. 뿐만 아니라 이러한 정책이 발달하는 데 있어, 정당과 기업, 노조 등의 행위자의 역동적인 정치과정이 있었다. 특히 정당은 진보정부나 보수정부 모두 선거경쟁에서 이기기 위해 여성을 포함한 젊은 층의 유권자를 동원하고자 하였다. 그리고 기업과 노조의 이해관계가 반영되어, 한국의 일가정양립정책이 발달해 온 것을 알 수 있다.
Work-family policies are expanding around the world. Korea is also implementing a work-life policy to not only support women’s economic activities but also overcome the crisis of low birth rate. However, research on Korea’s work-family policy to date has mainly focused on analyzing individual policies such as maternity leave, childcare facilities, and cash support, and studying their effectiveness. In other words, research has mainly focused on implementing policies first and then confirming their effects, overlooking factors such as labor systems and actors, which are factors that cause work-family policies to vary from country to country. For this reason, the limitations of microscopic research on Korea’s work-family policy are pointed out, and the need for macroscopic research is raised. This paper focuses on labor market systems and actors in order to complement the limitations of micro-level research on the development of Korea’s work-family policy. Analysis shows that Korea is a mixed market economy that combines a liberal market economy and a coordinated market economy. As a result, the ratio of private childcare facilities is higher than that of public childcare facilities. However, as childcare fees are largely supported by the government, it was confirmed that the burden of childcare fees on parents has been reduced. In addition, in the development of these policies, there was a dynamic political process involving actors such as political parties, corporations, and labor unions. In particular, political parties sought to mobilize young voters, including women, to win the election competition for both progressive and conservative governments. In these ways, Korea’s work-family policy has developed by reflecting the interests of corporations and labor unions.