This thesis uses the “hedging strategy” to analyze the diplomatic strategies of Vietnam and Malaysia towards China. In international politics, “balancing strategy” or the “bandwagoning strategy” is generally used to study the foreign policy of small powers toward large countries, and the study of Southeast Asian countries' strategy toward China, in particular, focuses on one of these two strategies.After the outbreak of the global financial crisis in 2008, China achieved rapid economic growth despite the global economic downturn. When China launched the Belt and Road Initiative in 2013, Southeast Asian countries saw the initiative as an opportunity to achieve their own economic development and actively strengthened their cooperation with China in several areas. However, with China's rapid economic growth, Southeast Asian countries' perception of China's threat is also being enhanced. The rise of China could infringe on the core interests of Southeast Asian countries, such predictions arise from the intensification of the South China Sea dispute. As the South China Sea dispute continues to intensify, so does the sense of threat to China from the countries involved in the dispute. In this contradictory situation, there are limitations in trying to analyze the strategies of Southeast Asian countries toward China by using “balancing strategies” or “bandwagoning strategies.” Although scholars have different definitions of hedging strategy, in this study, it is believed that the hedging strategy is the policy of cooperation and containment adopted by small powers to promote cooperation with powerful countries for the purpose of economic development, and at the same time to offset sovereignty and security threats from powerful countries. In this study, five strategic options, including economic-pragmatism, binding-engagement, limited-bandwagoning, dominance-denial and indirect-balancing, are utilized for an in-depth analysis of hedging strategies. In particular, among the countries involved in the South China Sea dispute, Vietnam and Malaysia, which have deepened economic interdependence with China, are selected for Research Subjects. By comparing the differences in hedging strategies between the two countries, the discussion of hedging strategy theory is developed in an attempt to establish a substantive strategic framework, which is important for improving the existing foreign policy studies of small and weak countries.
본 논문은 ‘헤징전략(hedging strategy)’을 이용하여 베트남과 말레이시아의 대중국 외교 전략을 분석하고자 한다. 국제정치에서 약소국의 대강대국 외교정책에 관한 연구는 일반적으로 균형전략(balancing strategy)이나 편승전략(bandwagoning strategy)을 이용하고 있으며 특히 동남아시아 국가들의 대중국 전략에 관한 연구는 이 두 가지 전략 중 한 전략에 집중하여 분석하는 방식을 취하고 있다. 그러나 2008년 글로벌 금융위기가 발생한 후, 경제가 세계적으로 침체된 상황에서도 중국은 급속한 경제성장을 이룩하였다. 그 후 중국은 2013년 ‘일대일로’ 구상을 시행함과 동시에 동남아 국가는 이 정책을 자국의 경제 발전을 이룩할 기회로 포착하고 중국과 다양한 분야에서의 협력을 적극적으로 강화해 왔다. 반면에 중국의 급속한 경제성장이 본격화되면서 동남아 국가의 대중국 위협인식도 강화되고 있다. 중국의 부상이 동남아 국가들의 핵심 이익(core interests)을 침해할 우려가 있으며 이러한 예측은 ‘남중국해 분쟁(South China Sea disputes)’의 강화로 나타났다. 남중국해 분쟁이 격화될수록 분쟁 당사국들의 대중국 위협 인식이 강화되고 있다. 이러한 모순된 상황에서 동남아 국가들의 대중국 전략을 ‘균형전략’이나 ‘편승전략’으로 분석하려는 시도는 한계를 가진다. 헤징전략(hedging strategy)은 학자마다 다른 정의를 가지지만 본 연구에서는 약소국이 경제발전을 추진하는 목적으로 강대국과 협력을 추진하면서도 강대국으로부터 오는 주권과 안전에 대한 위협을 상쇄하기 위해서 협력과 견제의 정책을 동시에 취하는 것을 헤징전략이라고 정의하고자 한다. 본 연구에서는 헤징전략을 심도 있게 분석하기 위해 경제적 실용주의(economic-pragmatism), 구속적인 연계(binding-engagement), 제한적 편승(limited-bandwagoning), 지배거부(dominance-denial), 간접균형(indirect-balancing) 등 5가지 전략적 옵션(option)을 분석틀로 이용하여 약소국의 대강대국 전략을 연구하였다. 특히 현재 남중국해 분쟁 당사국 중 중국과 심화된 경제적 상호의존성을 가지는 ‘베트남’과 ‘말레이시아’를 분석 대상 국가로 선정하고 두 국가의 헤징전략의 차이점을 비교하여 헤징전략 이론에 대한 논의를 발전시키고 실질적인 전략의 기틀을 마련하여 기존의 약소국 대외정책 연구를 보완하는 데 의의를 둔다.