This research aims at drawing the elements obstructing the employment of the aged, finding how to vitalize it, and increasing it. In China, already in 2006, the population of the aged consisted of more than 7% of the total population, making China an aging society, and the National Statistical Office expects the future population of the aged in 2026 will be about 14% and China will be an aged society.Like this, since China will be transferred from an aging society to an aged society for a very short period of about 20 years, which is unprecedented in the world, it will face a lot bigger shock than developed countries which have coped with the aging population over a long time. As the rate of the aged among the total population increases gradually, the interest in the welfare for the aged and the ways to make use of aged people’s human power is required. Therefore, using the human power of the aged will be one solution to the problem of the aged in terms of the poverty of the aged and by satisfying the labor shortage, and the employment of the aged is also important to cut social security cost and to stabilize the society. However, in the reality, China is still holding the age-limit system of 55 or 60 years, the welfare law for the aged which has been introduced with differences in time has immature aspects of weak regulation, and overlapped or dualistic objects and areas, the programs to help the aged get employed are inefficient, and the understanding on the development of the human power of the aged and related education systems are deficient. Accordingly, as for the task to develop the employment of the aged, the needs are being raised to solve the problems by complementing the laws and the system, improving the age-limit system, establishing an organization which takes full charge of the employment of the aged, enhancing the jobs that the aged have the priority to be employed in, running employment programs, educating them on jobs, and so on.Therefore, the main purpose of this thesis is to find the ways to vitalize the employment of the aged in the aged society of the 21st century, so that the employment of the aged can be the means to enhance the welfare for the aged, socially lighten families’ burden of the cost to support, and help the aged themselves to lead a stabilized life.The roles and position of the aged has changed from the previous ones in the large family system of an agricultural society, and now the social changes are forcing them to face the reality, to become independent and to meet their own needs by themselves. That’s why the research range of this thesis was limited to examine how to solve the economic problems of the aged, which can be seen to be most urgent in reality, and how to secure labor which has become insufficient because of the lowered birth rate. In addition, their employment problem was discussed in the aspect of how the aged can serve the society with their rich experience and knowledge and overcome their economic poverty, feel rewarded and fulfill self-realization. In Chapter Ⅰ, the purpose, range and methods of the research were described, and in Chapter Ⅱ, the concept and the origination background of the aging society, and the necessity, limit and analysis frame of the employment of the aged in the aging society were presented. In Chapter Ⅲ, the present condition and problems of the employment of the aged in China were analyzed. In Chapter Ⅳ, the ways to vitalize the employment of the aged in China were suggested. Finally, in Chapter Ⅴ, all discussion was summarized and synthesized as a conclusion, and the limitation of this research was mentioned.
본 연구는 노인취업에 대한 저해요인을 도출하고 노인취업의 활성화 방안을 찾아 노인취업을 증진시키는데 있다. 중국은 이미 2006년도에 노인인구가 전체인구의 7%를 넘어서서 고령화 사회에 진입하였고, 통계청의 장래인구 추계에 따르면 2026년에는 14%로 고령사회가 될 것이라고 예측하고 있다.이처럼, 중국은 세계에서 유례를 찾을 수 없는 짧은 기간인 20년 만에 고령화 사회에서 고령사회가 될 것이기에 오랜 기간에 걸쳐 인구고령화에 대처해 온 선진국 보다 그 충격이 훨씬 크다. 이와 같이 전체 인구 중 노인인구가 차지하는 비율이 점차 늘어나면서 노인복지와 노인인력활용에 대한 관심은 필수불가결한 것이라 하겠다. 따라서 노인인력의 활용은 노인빈곤문제나 노동력부족을 충족시킨다는 측면에서 노인문제를 해결하는 하나의 방법이 될 것이며, 노인취업은 사회보장비용 절감과 사회 안정을 위해서도 중요하다고 하겠다. 그러나 중국은 55세나 60세 정년제를 아직도 벗어나지 못하고 있는 실정이며, 시차적으로 도입된 노인복지법 등은 법과 제도 면에서 미약하고, 대상과 영역에 중첩되거나 이원화 되는 등 성숙되지 못한 양상을 띠고 있고 노인취업 프로그램 운영의 비효율화와 노인인력자원의 개발에 대한 인식과 교육시스템이 부족한 상태이다. 그러므로 고령자고용의 발전 과제는 법과 제도의 보완과 정년제의 개선 및 노인취업 전담기구의 설치 등이 필요하고 고령자 우선 고용 직종의 개선과 취업프로그램 운영을 비롯한 직업에 대한 교육 등 여러 가지 문제를 해결해야 할 필요성이 대두되고 있다.따라서 본 논문의 주목적은 21세기 고령화 사회에서 노인취업의 활성화 방안에 관한 것으로, 노인의 취업이 노인복지증진의 수단이 되면서도 사회적으로 가족의 부양 경비부담을 줄일 수 있고, 노인 자신의 생활안정을 도모하기 위함이다.예전과 같은 농업사회 대가족제도 아래서의 노인의 역할과 위상은 이제 사회변화에 따라 어쩔 수 없이 홀로서기를 통하여 노인 스스로 해결할 수밖에 없는 것이 현실이다. 따라서 본 논문의 연구범위는, 현실적으로 가장 시급하다고 볼 수 있는 노인들의 경제문제 해결이라는 측면과 출산율 저하에 따라 발생하는 부족한 노동력 확보라는 측면에서 가급적 범위를 한정하여 바람직한 방안을 검토해 보는 한편, 노인들의 풍부한 경륜과 생생한 지식을 사회에 봉사하면서 경제적 빈곤탈출 및 보람과 자아실현을 이룰 수 있는 방안을 통해 취업 문제를 논의코자 하였다.제Ⅰ장에서는 연구의 목적 및 범위와 방법을 기술하고, 제Ⅱ장에서는 고령화 사회의 개념 및 발생배경, 고령화 사회 노인취업의 필요성과 한계 및 분석틀을 제시하였다. 제Ⅲ장에서는 중국 노인취업의 실태 및 문제점에 대해서 분석하였다. 제Ⅳ장에서는 중국 노인취업의 활성화 방안을 제시하였다. 제Ⅴ장에서는 결론부분으로서 이상의 논의를 요약·종합하였으며, 본 연구에 대한 한계점을 언급하였다.