방송통신발전기금을 둘러싸고 전개돼 온 쟁점을 분석적으로 검토한 뒤, 각 쟁점에 대한 사업자 인식조사를 토대로, 문제점에 대한 해결 방식을 모색했다. 방법은 네 그룹의 시장 이해관계자 집단을 설정하고, 이들을 대상으로 한 포커스그룹 인터뷰를 실시했다. 포커스그룹 인터뷰 분석 결과는 모두 세 영역으로 나눠 제시됐다. 연구진은 각 영역에서 제기된 이슈들을 간결하고 명료하게 정리한 뒤, 이를 구조적측면에서 포괄적으로 파악하고자 했다. 이를 위해 이슈별 주제어를 상정하고, 추출된 주제어 간 연관성을 고려해 그 특성을 도식화하는 방법을 취했다. 이상의 분석 결과가 주는 함의를 토대로 연구진은 시사점을 제시했다. 시사점은 세 측면에서 제시되고 논의됐다. 첫째, 기금 정책 환경의 변화에 따른 정책 정당성의 논거 마련, 둘째, 기금의 정책 투명성, 예측 가능성 그리고 재정 상관성을 향상시키기 위한 합리화 조건, 셋째, 부과 기준 등 기금 정책 세부 조건의 적절성 논란의 합리화 조건 등이었다.
This study aims to suggest solutions to the conflicts originating from broadcasting license fees and related policies in Korea. The goals of this research were to establish policy principles to ensure the consistency of broadcasting policy and to review its applicability; To examine the legitimacy of policy implementation and to propose a more rational approach to the fees on broadcasters. And lastly to examine the possibility of levying license fees on media companies with increased social influence such as internet portal operators. The results were drawn by using three different methodologies which included literature reviews, in-depth interviews, and by mapping the systematic relationships between keywords. Results from the analysis were shown and discussed using the following three categories: First, the legitimacy of policy, second the conditions leading to the rationalization of policy, and third the appropriateness of policy depending on the circumstances. Finally, based on the results, suggestions and implications were discussed in order to assist policy makers.