경쟁적인 환경에서 조직변화는 매우 중요하지만 복잡하고 역동적 성격 때문에 성공적으로 수행하는 것이 쉽지 않다. 조직변화를 성공적으로 수행하기 위해서는 조직변화의 내용, 조직의 상황, 변화의 과정에 관심을 가져야 하며, 조직변화 연구 또한 이 3가지 차원의 역동성에 초점을 맞춘 종단적 연구가 효과적이다. 따라서 본 연구는 사기업에 비해 변화가 상대적으로 어렵지만 성공적으로 조직혁신을 수행한 관료형 조직을 선정하여 종단적 조직변화 과정을 정성적인 방법으로 수행하였다. 연구의 수행을 위해 제기된 문제는 ‘첫째, 관료형 조직에서의 혁신적 변화는 어떤 과정을 거쳐 이루어 졌는가? 둘째, 이러한 조직변화 과정에서 중요하게 영향을 미치는 변수는 무엇이며 어떻게 상호작용을 하였나?’이며, 연구결과, 변화의 단계, 각 단계에 영향을 미치는 요인, 변화 주체의 역할, 변화내용과 개입방법에 관한 명제를 도출하였다.