As the economic role of knowledge is emphasized, knowledge competitiveness at the regional level with geographical proximity rather than at the national level is becoming a very important variable. As the industrial development paradigm of the global economy is also changing from competition between countries to competition between regions and clusters, countries around the world are actively promoting the establishment of regional industrial clusters to secure the core of regional development and industrial competitiveness.Therefore, in this paper, by using the RIS (Regional Innovation System) model, the Yangtze River Delta region, the core region of central and eastern China, was analyzed between the 13th Five-Year Plan (2021-2020) and the 14th Five-Year Plan (2021-2025). of industrial clusters were compared and the similarities and differences were derived as follows.The similarity in the regional innovation themes of the industrial clusters in the central region and the Yangtze River Delta is that the greatest strength of the two regions is the concentration of innovative main elements such as rich and superior universities, research institutes, and enterprises. The similarity in the regional innovation themes of the industrial clusters in the central region and the Yangtze River Delta is that the greatest strength of the two regions is the concentration of innovative main elements such as rich and superior universities, research institutes, and enterprises.In terms of regional innovation networks, the similarities between the central region and the Yangtze River Delta region are that each province in the two regions has combined their own circumstances to develop an industry-university-industry cooperation model with regional characteristics. The difference between the two regions in terms of regional innovation network elements is that the Yangtze River Delta region, thanks to its location and economic development advantages, is the first choice for foreign high-level talents for entrepreneurship and employment, and has a strong regional attraction. Compared to the Yangtze River Delta, the central region lacks regional attraction. Overall, it can be seen that the development of regional communication networks on industrial clusters in the Yangtze River Delta is more detailed and pluralistic than in the central region.Regional Innovation Environment Factors In terms of R&D capabilities, the similarities between the central region and the Yangtze River Delta are that both regions place importance on R&D input overall. The difference is that the central region has relatively high potential as R&D investment is growing rapidly every year.Using the RIS (Regional Innovation System) model, a comparative study was conducted between Henan Province in central China and Jiangsu Province in the Yangtze River Delta region, and the similarities and differences were derived as follows.Aspects of regional innovation subject elements The similarity between Henan and Jiangsu provinces is that innovation subject elements such as universities, research institutes, and enterprises are concentrated. The difference is that although the number of universities in Henan is not small, there is only one national key university out of 211. Henan Province has obvious deficiencies in terms of universities. Jiangsu Province has strong private enterprises, while Henan Province mainly focuses on traditional state-owned enterprises.In terms of regional innovation networks, the similarities between Henan and Jiangsu provinces have strengthened the joint innovation development of industry, academia and research institutes. The industrial cluster construction project formed an industry-academia-research network based on government policy. The difference is that Jiangsu has a developed economy, and governments at all levels have invested a lot of policies and financial resources in recruiting talent, and it has had a good effect on attracting foreign talent. Henan Province has issued many foreign talent attraction policies for geographical reasons, but according to its own conditions, the current attraction effect is negligible.In terms of regional innovation environmental factors, the similarities between Henan and Jiangsu are that the two regions spend a lot of money on R&D capabilities. And in the social indirect infrastructure environment, the two regions provide industrial cluster infrastructure and services. The difference is in R&D capacity, Henan Province's R&D investment is growing rapidly every year. In terms of infrastructure and service content, Henan Province has a convenient transportation system such as railway, road, and air. On the other hand, Jiangsu does not have a railway transportation network except for water transport. In terms of infrastructure, Henan has advantages in developing industrial clusters.
산업클러스터는 지식기반 경제적 역할이 중시되면서 국가 단위보다는 지리적 인접성을 가진 지역 수준의 지식 경쟁력이 매우 중요한 변수가 되고 있다. 세계 경제의 산업발전 패러다임도 국가 간 경쟁에서 지역 간 클러스터 간 경쟁 시대로 바뀌고 있어 세계 각국은 지역발전과 산업경쟁력의 핵심을 확보하기 위한 지역산업클러스터 구축을 적극 추진하고 있다. 이에 본 연구는 RIS(Regional Innovation System) 모형을 이용하여 중국 중부지역과 동부의 핵심지역인 장강삼각주지역의 큰 틀에서 13차 5개년 계획(2021-2020)과 14차 5개년 계획(2021-2025)중심으로 중부지역과 장강삼각주지역의 비교를 다음과 같이 제시한다.첫째, 지역혁신주제 요소에서 중부지역과 장강삼각주지역 두 지역의 유사점은 산업클러스터의 가장 큰 강점인 대학, 연구기관, 기업 등 혁신주체요소가 밀집되어 있다는 점이다. 혁신을 수행하는 우수한 인력 및 대학, 연구기관에서 축적된 지식과 기술이 혁신활동에 가장 기초적인 요소이라고 논할 수 있는 만큼, 두 지역은 이미 다른 지역보다 뛰어났다. 지역 혁신 주체인 대학 측면에서 두 지역의 차이점은 중부지역은 대학교가 고르게 분포되어 있지 않고, 장강삼각주지역은 대학이 고르게 분포되어 있어 산업클러스터에 풍부한 자원을 제공한다. 기업 측면에서 두 지역의 차이점은 중부지역은 기술기업이 부족하고 세계적으로 유명한 기업이 적은 반면, 장강삼각주지역은 대기업이 많을 뿐만 아니라 품질도 좋고 유명 대기업도 많다는 것이다.둘째, 지역혁신 네트워크 측면에서 두 지역의 유사점으로 중부지역과 장강삼각주지역의 각 성 모두 지역특색을 결합하여 산·학·연 공동연합모델을 발전시켰다. 지역혁신 네트워크요소 측면에서 두 지역의 차이점은 장강삼각주지역은 입지 및 경제발전의 우위에 힘입어 해외 고급인재가 창업․취업에 가장 먼저 선택되는 지역으로 흡인력이 있다. 중부 지역은 장강 삼각주에 비해, 지역의 흡인력이 부족하다. 전반적으로 장강삼각주의 산업클러스터에 관한 지역혁신 네트워크 발전은 중부지역보다 세밀하고 다원적이라는 것을 알 수 있다.셋째, 지역혁신 환경요소 R&D 역량의 경우에 중부지역과 장강 삼각주의 유사점은 전반적으로 두 지역 모두 R&D 투입을 중시하고 있다. 차이점은 중부지역은 상대적으로 R&D 투입경비로 매년 급성장중으로 잠재력이 크다. 다음은 RIS(Regional Innovation System) 모델을 이용하여 중국 중부지역 허난성과 장강삼각주지역 장쑤성을 비교하여 결론을 다음과 같이 제시한다.첫째, 지역혁신주제요소 측면 허난성과 장쑤성의 유사점은 대학, 연구기관, 기업 등 혁신주체요소가 밀집되어 있다는 점이다. 차이점은 허난성의 대학 수는 적지 않지만 211개 국가 중점 대학은 1개에 불과하여 뚜렷하게 결함이 있다. 그리고 기업면에서 장쑤성은 민영기업 주도로 활발하고, 허난성은 전통 국유기업 위주다.둘째, 지역혁신 네트워크 측면에서 허난성과 장쑤성의 유사점은 산학연의 공동혁신 발전을 강화하였다. 산업클러스터건설 사업은 정부정책을 기반으로 산·학·연 네트워크를 형성했다. 차이점으로는 장쑤성은 경제가 발달하고 각급 정부는 인재 영입에 많은 정책과 자금 자원을 투입하여 해외 인재 영입에도 좋은 효과를 거두고 있다. 허난성은 지리적 이유로 많은 해외 인재 유치 정책을 발표했지만 자체 조건에 따라 현재 유치 효과는 미미하다.셋째, 지역혁신환경 측면에서 허난성과 장쑤성의 유사점은 두 지역 모두 R&D 역량에 투입되는 경비가 많고, 사회간접기반환경 측면에서 산업클러스터 기반시설 및 서비스를 제공하고 있다. 차이점은 R&D 역량 부문에 허난성은 R&D 투입경비로 매년 급성장중이다. 기반시설 및 서비스 내용면에서 허난성은 철도, 도로, 항공등 편리한 교통체계를 갖추었다. 반면, 장쑤성은 수운을 제외하고 철도 교통망은 형성되어 있지 않다. 그러므로 사회간접기반환경 측면에서 산업클러스터를 발전시키는데 있어서 허난성이 큰 장점을 가지고 있다 .