우리나라는 1960년대 후반부터 급속한 산업화에 따른 경제발전과 인구의 도시 집중화로 인한 도시의 주거문제를 해결하기 위해 토지의 효율적 이용이라는 측면에서 아파트, 상가, 오피스빌딩 등과 같은 집합건물들이 증가하기 시작했다.집합건물은 1동의 건물을 구분하여 각 부분을 별개의 부동산으로 소유하는 형태이며, 집합건물 중 한 건물 내에 주거공간과 비주거공간이 복합된 주상복합건물은 인구의 도시 집중화 과정에서 직주분리에 따른 야간 도심공동화 방지 등의 취지에서 도입되어 공급이 꾸준히 증가하고 있다. 그러나 주상복합건물은 주거와 비주거공간이 복합된 건물 구조상의 특성에 따라 건물관리에 있어 서로 다른 용도 간 이해관계 충돌이 발생하고, 집합건물 관리에 관한 법 적용을 달리하는 문제로 인하여 건물관리에 관한 분쟁사례가 증가하고 있어, 이에 대한 문제점을 분석하여 집합건물 중 주상복합건물의 합리적 관리를 위한 제도의 정비가 필요하다고 인식하였다.따라서 본 연구는 선행연구를 통하여 집합건물 및 집합건물 관리의 개념과 관련 법제에 관한 이론적 연구를 수행하고, 주상복합건물 관리의 현황과 주상복합건물 관리의 분쟁 사례 분석을 통해 집합건물 중 주상복합건물의 합리적 관리 방안을 마련하는데 도움이 되고자 하였다. 이를 위해 2022년 4월까지 주상복합건물 관리 관련 판례 분석을 진행하였고, 각 판례들의 쟁점에서 도출한 주상복합건물관리의 문제점을 관리체계, 집회 결의, 공용부분, 관리비의 4가지로 유형화하였으며, 이를 토대로 주상복합건물 관리와 관련한 분쟁 사례를 분석하였다. 본 연구의 결과에 따르면 집합건물 중 주상복합건물의 합리적 관리를 위해서 주상복합건물 관리를 위한 행정적 지원 및 규정 마련이 필요하다고 판단하며 주상복합건물의 합리적 관리를 위한 방안을 다음과 같이 제안한다.첫째, 주상복합건물의 사용승인 후부터 주상복합건물의 관리를 위한 관리주체 구성·설립에 관한 절차를 안내하는 등 행정적 지원이 이루어져야 한다.둘째, 주상복합건물 관리에 있어서 전문성을 가진 관리인을 선임·선출하도록 하는 규정을 두어 전문적이고 합리적인 건물관리가 이루어질 수 있도록 해야 한다.셋째, 주상복합건물의 공용부분에 대한 합리적 관리를 위해서는 원칙적으로 건축단계에서부터 주거와 비주거부분의 공용부분을 구조적으로 분리 설계해야 하지만, 이미 건축된 주상복합건물의 관리는 불가피하게 통합관리 또는 공동 부분에 대한 공동관리가 이루어져야 하며 통합관리에 대한 표준관리규약 등 규정이 마련되어야 한다.넷째, 관리비, 관리운영 비용 등을 투명하고 합리적으로 관리하기 위해서는 회계 관리의 세칙을 정하고, 내·외부 회계감사 등 견제·감독을 위한 규정을 두어야 한다.본 연구를 통하여 주상복합건물의 합리적 관리를 위한 관련 법규의 필요성을 인지하여, 집합건물 중 주상복합건물의 관리 방안을 모색하는데 참고자료로서 활용되길 기대한다.
In Korea, from the late 1960s, the number of aggregate buildings, shopping malls, and office buildings began to increase in Korea in terms of efficient use of land in order to solve the urban housing problem caused by the rapid industrialization and the resultant economic development and concentration of people towards cities,An aggregate building is a type of building that separates one building and owns each part as a separate real estate. To prevent night-time urban hollowing due to the separation of housing from workplace in the process of the gravitation of the population toward cities, the residential and commercial complex building, which combines residential and non-residential spaces in one of the apartment buildings, has been introduced and continually increased.However, in the case of residential and commercial complex buildings, there are conflicts of interest between different uses in building management due to the characteristics of the building structure that combines residential and non-residential spaces. The number of cases of disputes related to building management is increasing due to different application of the Act on Aggregate Building Management. By analyzing the problems, it was recognized that it was necessary to reorganize the system for the rational management of residential and commercial complex buildings among collective buildings.Therefore, this study conducted a theoretical study on the concept of aggregate building and aggregate building management and related laws through prior research, and analyzed the current status of residential and commercial complex management and the case of disputes over residential and commercial complex building management. It was intended to be helpful in devising a plan for rational management of residential and commercial complex buildings among the aggregate buildings. For this purpose, precedents related to residential and commercial complex building management were analyzed until April 2022, and its problems derived from the issues in each case were categorized into four types: management system, assembly resolution, common part, and management cost. Based on this, cases of disputes related to the management of residential and commercial complex buildings were analyzed.According to the results of this study, it is judged that it is necessary to prepare administrative support and regulations for the management of residential and commercial complex buildings for their rational management among the aggregate buildings. It proposed the following measures for their rational management.First, administrative support should be provided, such as guiding the procedures for the composition and establishment of the management body for the management of the residential and commercial complex buildings after approval for their use.Second, it is necessary to establish regulations that require the appointment and election of managers with expertise in the management of residential and commercial complex buildings so that professional and reasonable building management can be achieved. Third, for rational management of the common part of a residential and commercial complex building, in principle, the common part of the residential and non-residential parts should be structurally separated and designed from the construction stage. But in the management of already built residential and commercial complex buildings, integrated management or joint management of their common parts must be inevitably performed, and regulations such as standard management rules for integrated management must be prepared.Fourth, in order to manage management and operation costs transparently and rationally, detailed rules for accounting management should be established, and regulations for checking and supervision such as internal and external audits should be established.It is expected that study results will be used as a reference material to find a management plan for residential and commercial complex buildings among the aggregate buildings by recognizing the need for relevant laws and regulations for the rational management of residential and commercial complex buildings.Key words: aggregate building, residential and commercial complex building, residential and commercial complex building management, aggregate building law, apartment building law