닝보ㆍ저우산항은 중국 창쟝 황금수로와 대륙 남북을 잇는 항로의 합류점에 위치하고 있으며, 예로부터 중국 대외무역의 관문역할을 해왔다. 2010년 닝보ㆍ저우산항은 1314.7만 TEU의 컨테이너 처리실적으로 세계 랭크 6위에 올라 세계의 주목을 이끌었다. 한편 WTO출범이후 세계경제의 글로벌화는 계속되어 생산의 탈지역화, FTA 등 지역 간 자유무역협정의 체결로 경제의 권역화, 그리고 중국, 인도 등의 시흥시장의 발전은 세계해운항만환경에 커다란 변화를 일으켰으며 선박의 대형화 및 전용선화, 화물 운송의 컨테이너화, 기간항로의 개편 및 기항지 감소, 항만 간 경쟁의 격화, 물류의 정보화 등으로 나타나고 있다. 본 연구에서는 치열한 경쟁속에서도 급성장을 할 수 있었던 닝보ㆍ저우산항의 경쟁력을 분석하고자 전문 연구원의 연구자료, 각 관련 기관 및 홈페이지에서 얻은 2차적인 통계자료 및 현 단계의 항만정책과 개발 프로그램을 바탕으로 닝보ㆍ저우산항의 현황에 대해 분석하였다. 또한 이를 근거로 하여 SWOT분석 기법으로 닝보ㆍ저우산항의 강약점과 기회 및 위협을 분석하였다. 이의 분석결과, 닝보ㆍ저우산항의 강점으로는 천혜적인 위치 및 수심, 기간항로와의 근접, 사통팔달의 내륙 교통 네트워크, 배후지 경제규모 등이고 약점으로는 구조 및 낙후된 관리체제, 낮은 컨테이너 환적화물 비중, 인력 전문성의 저하, 정보화 수준의 낮음, Sea & Air 연계수송네트워크의 미비 등의 요인이라는 것을 도출하였다. 이외에 위협요인으로는 국내외 항만의 발전과 항만 간의 경쟁의 심화 등이고 상하이항을 비롯한 주변 항만들의 발전은 닝보ㆍ저우산항의 위협요인이면서 기회요인으로도 작용함을 알 수 있었다. 그리고 중국 정부가 유통산업을 핵심산업으로 육성하는 계획으로 항만 개발과 적극적인 발전전략 제시가 닝보ㆍ저우산항에게도 유리한 기회로 작용할 수 있음을 도출해냈다. 그리고 세계주요 항만들이 박차를 가해 추진하고 있는 Hub-Port구축하고 있는 시점에서 닝보ㆍ저우산항의 Hub-Port로의 발전가능성 및 구축전략을 모색해 보고자 닝보ㆍ저우산항을 이용하고 있는 선박대행회사, 선박회사, 화주, 포워더 등을 대상으로 항만 선택 요인의 중요도와 이용 만족도에 대한 설문조사를 실시하였다. 조사의 결과를 SPSS18.0과 Excel 통계도구를 이용하여 빈도분석, 기술통계, 대응표본 T-test 및 IPA분석을 실시하였다. 이에 닝보ㆍ저우산항의 경쟁력을 보다 더 객관적으로 파악하기 위하여 현황분석과 실증분석을 동시에 실시하였다. 실증분석은 이론적 고찰과 선행연구를 통하여 Hub-Port의 결정요인을 하드웨어적 요소, 소프트웨어적 요소, 환경적 요소, 정부차원 요소 등 네 가지의 대표요소로 결정하였다. 그리고 이 대표요소들의 세부 결정요인인 항만 입지, 항만 시설, 항만 서비스, 항만 물동량, 항만 비용, 항만 마케팅 등 여섯 가지를 토대로 설문지를 작성하여 닝보ㆍ저우산항을 이용하고 있는 선박대행회사, 선박회사, 화물주, 포워더 등을 대상으로 항만 선택 요인의 중요도와 이용 만족도에 대한 설문조사를 실시하였다. 이의 분석은 SPSS18.0과 Excel 통계도구를 이용하여 빈도분석, 기술통계, 대응표본 T-test 및 IPA분석을 실시하였다. 분석결과로는 지리적 위치, 항만 수심, 선석수, 시설수량, 항만시설의 현대화, 배후지경제규모, 작업의 안정성, 화물적양효율, 정부항만정책 등 9개 항목은 중요도와 만족도 모두 높으면 지속적인 유지관리가 필요하다. 항만인지도와 부대서비스 2개의 항목이 중요도는 낮은데 만족도는 높으므로 큰 변화가 안 일어난 이상 과잉의 개선 노력과 투입을 할 필요가 없다. 항로다양성, 기간항로접근성, 내육 운송비용, 연계운송네트워크, 정보화수준, 항만홍보 등 6개 항목은 중요도와 만족도 모두 낮으므로 만족도를 제고하기 위하여 개선 노력이 필요하다. 화물발생지와의 거리, 선박 출입항비용, 화물적양비용, 통관효율 등 항목은 중요도가 높은데 만족도가 낮으므로 즉각적인 개선의 노력이 필요함을 도출할 수 있었다. 닝보ㆍ저우산항이 Hub-Port로의 전제적인 중심성 및 중계성을 갖추어져 있다는 것을 확인하였고, 현시점에서는 닝보ㆍ저우산항은 기간항로 기항지으로서 지리적 위치로 인한 강한 중심성을 가지고 있음을 도출하였다. 반면에 연계 운송네트워크와 관련된 중계성은 취약하고, 배후지 물동량은 많지만 낮은 환적비율의 현상을 보이고 있음을 도출할 수 있었다. 이러한 특징들로 닝보ㆍ저우산항은 Hub-Port의 첫 단계인 직기항이라고 할 수 있다. 따라서 앞으로 하드웨어적인 강점을 최대로 활용하여 소프트웨어적인 약점을 개선해 나가면 닝보ㆍ저우산항이 충분히 Hub-Port로 도약할 수 있다고 하겠다. 닝보ㆍ저우산항이 Hub-Port로서 도약할 수 있는 경쟁력 있는 발전방안을 제시하면 다음과 같다. 첫 번째, 하드웨어적 요소 관련 발전방안으로는 닝보ㆍ저우산항이 보유하고 있는 풍부한 해안선 자원의 적극적 활용, 닝보항 해역과 저우산항 해역의 균형 개발, 내륙 운수네트워크의 강화를 통해 배후지 확보, 인프라 건설 확대를 위한 항만과 정부의 긴밀한 협조가 필요하다. 두 번째, 소프트웨어적 요소 관련 발전방안으로는 선진 관리체제의 도입, 기술의 혁신, 전문 인력의 양성, 항만 정보화의 강화 등을 통하여 항만의 서비스의 유효성과 효율성을 향상시키고 항만 부가가치의 극대화에 적극 노력해야 할 것이다. 세 번째, 환경적 요소 관련 발전방안으로는 도시와 항만의 조화발전으로 배후지의 활용도를 높여 ‘win-win’ 발전패턴을 형성할 수 있도록 상하이항을 비롯한 주변 항만과의 협력을 추진할 필요가 있다. 또한 닝보ㆍ저우산항은 친환경이란 시대적 조류인 친환경 추세에 적극 대응하고 Green Port되기 위한 지속적인 노력을 통해 항만의 발전을 이룩해야 할 것이다. 마지막으로 정부는 관련 법규, 제도의 재정비, 자유무력지역의 활성화, 교통네트워크 건설, 물류인력 교육시스템의 재검토를 통하여 닝보ㆍ저우산항의 경쟁력확보와 향후 지속적 발전에 정책과 지원을 아끼지 말아야 할 것이다.