The purpose of this study is to identify the structural relationships among organizational culture, public service motivation, organizational commitment, and job satisfaction for civil servants. In order to attain the purpose, the two following tasks of inquiry were established: 1. to figure out the relationships among organizational culture types(rational, developmental, consensus, and hierarchy), public service motivation, organizational commitment, and job satisfaction and 2. to investigate how public service motivation indirectly affects the relationships among the remaining three factors that were mentioned in Task 1. The data from the “2019 Public Employee Perception Survey” - carried out by the Korea Institute of Public Administration - have been used throughout the process of validation. The survey samples 4,111 civil servants who work either for the central government or for local administrations. In addition, SPSS 22.0 and AMOS 21.0 have been deployed for the statistical analyses of the data. The results of each task of inquiry were presented as follows: first, the organizational culture types have significant impacts on public service motivation. The types, along with public service motivation, have statistically significant effects on organizational commitment and job satisfaction. Second, the organizational culture types, through public service motivation, have indirect significant effects on organizational commitment and job satisfaction. The conclusions based on the research findings and the discussions are as follows: first, the organizational culture is an organizational factor that improves public service motivation of civil servants. Individuals and organizations being in an agreement in values, cultures, goals, and beliefs are crucial in terms of enhancing public service motivation of civil servants. Second, the types of the cultures that the members of the organization perceive dominantly affect their organizational commitment and job satisfaction. Each of the four culture types has its own strengths and weaknesses and has negative impacts if the weaknesses become strongly perceived by the members. Therefore, if the strengths of each type of organizational culture become balanced, the members can maximize their organizational commitment and job satisfaction. Third, civil servants who enter public organizations with a certain level of public service motivation can be satisfied with their job and organization because they obtain positive sentiments from the work they chose for the public good, and also because they have goals and values that are consistent with those of their organizations. Thus, it is essential for civil servants to develop their public service motivation in order to elevate their organizational commitment and job satisfaction. Finally, public service motivation plays an important intermediary role in the relationship between the organizational culture and organizational commitment and job satisfaction. It is necessary for an organization to induce service and devotion from civil servants and thereby enhance their organizational commitment and job satisfaction by having them recognize that the ultimate goal of the organization is to realize public interest and that their roles and duties are significant for doing so.
본 연구는 공무원을 대상으로 공무원의 조직몰입과 직무만족에 영향을 미치는 조직문화, 공공봉사동기 간의 구조적 관계를 파악하는데 목적을 두었다. 연구목적의 달성을 위해 다음과 같은 연구문제를 설정하였다. 첫째, 유형별 조직문화(합리문화, 개발문화, 합의문화, 위계문화), 공공봉사동기, 조직몰입, 직무만족 간의 관계에서 변인간 영향관계는 어떠한가? 둘째, 유형별 조직문화(합리문화, 개발문화, 합의문화, 위계문화)와 조직몰입, 직무만족 간의 관계에서 공공봉사동기를 통한 간접효과는 어떠한가? 이다. 연구문제를 검증하기 위해 선행연구 검토를 바탕으로 변수 간의 구조적 관계를 설명하는 구조모형을 설정하였다. 연구문제를 검증하기 위해 한국행정연구원의 ‘2019년 공직생활실태조사’ 데이터를 활용하였다. 해당 데이터의 표본은 중앙 및 지방의 일반직 공무원 4,111명을 대상으로 하였으며, 2019년 8월 12일부터 2019년 9월 30일까지 e-mail을 통해 설문을 수집하였다. 자료의 분석을 위해 SPSS 22.0과 AMOS 21.0 통계 프로그램을 사용하였다. 연구문제별 연구결과를 제시하면 다음과 같다. 첫째, 유형별 조직문화는 공공봉사동기에 유의미한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 유형별 조직문화는 조직몰입과 직무만족에 유의미한 긍정적인 영향을 미쳤으며, 공공봉사동기 또한 조직몰입과 직무만족에 통계적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 둘째, 유형별 조직문화는 공공봉사동기를 매개로 조직몰입과 직무만족에 유의미한 간접효과가 나타났다. 연구결과 및 논의를 바탕으로 도출한 결론은 다음과 같다. 첫째, 조직구성원들이 공유하는 신념, 가치관, 태도, 행동규범의 집합체인 조직문화는 공무원의 공공봉사동기를 향상시키는 역할을 하는 조직적 요인으로, 개인과 조직 간의 가치의 일치는 중요한 역할을 한다. 개인-조직 간의 가치, 문화, 목표, 신념 등의 일치는 공무원의 공공봉사동기 수준을 향상시키는데 도움이 될 것이다. 둘째, 한 조직에는 하나의 문화가 지배적으로 존재하는 것이 아니라 여러 유형의 문화가 복합적으로 존재하고 있으며, 조직구성원이 지배적으로 인식하는 조직문화 유형에 따라 조직구성원의 조직몰입과 직무만족에 각기 다른 영향을 미친다. 네 가지 유형의 조직문화는 각기 장점과 단점을 모두 가지고 있으며, 조직구성원에게 단점이 강하게 인식될 경우 부정적인 영향을 끼치게 된다. 따라서 조직문화의 유형별 장점이 균형을 이룬다면, 조직구성원의 조직몰입과 직무만족 향상을 극대화 시킬 수 있을 것이다. 셋째, 어느 정도 수준의 공공봉사동기를 가지고 공공조직에 입직한 공무원들은 자신이 선택한 공익을 위한 일로부터 긍정적인 감정을 얻고, 조직과 자신이 추구하는 가치나 목표가 부합하기 때문에 조직과 개인을 동일시하여 자신의 직무와 조직에 대한 만족도가 향상될 수 있다. 따라서 공무원의 조직몰입과 직무만족을 향상시켜주기 위해서는 공공봉사동기의 함양이 무엇보다 중요하다. 넷째, 공공조직의 조직문화와 조직몰입 및 직무만족 간의 관계에서 공공봉사동기는 중요한 매개역할을 한다. 공무원의 조직몰입과 직무만족을 향상시키기 위해 조직은 궁극적인 조직의 목표는 공익 실현이라는 점과 이를 위해 공무원의 역할과 공무원이 맡은 직무가 중요하다는 점을 인식할 수 있도록 하여 공무원의 공익을 위한 봉사와 헌신을 이끌어내고, 결과적으로 조직몰입과 직무만족을 향상시킬 수 있도록 해야 한다.