Under the correct guidance of Chinese Party Central Committee and China State Council, minor enterprises could maintain continuous development and realize victory of “12th Five-year “plan while faced with severe domestic and foreign economic situations. Sustainable and stable development of minor enterprises has given strong support to remarkable improvement of China’s comprehensive national strength and international competitive strength, and to substantial promotion of people’s living standard. Although China’s economy is already under rapid development, there is still more space for progress, judging from current economy. From the perspective of international world, the new round of technological revolution and industrial transformation are emerging. Integrated development of manufacturing industry and Internet has gradually generated industry with new statuses and new modes, which drives the development of global manufacturing industry into a new era of profound adjustment and transitional upgrade. From the perspective of domestic world, China possesses an extensive land with distinct differences in economic development between the north and the south, which leads to deepening gap of income between east coastal areas and inland and west areas, between cities and countryside, between upper income group and lower income group. With imbalanced income distribution getting prominent, other serious social problems, such as uneven economic development, have also become obvious. It also leads to gradually increasing danger of economic organization structure predicament in China.To deal with the predicament of disadvantaged groups in China’s economic organization structure, there is higher voice supporting intervention into development of minor enterprises. Growth of China’s minor enterprises is not only a driving force to promote China’s economic development, but also closely related to social economic development. In addition, with minor enterprises playing an increasingly important role and taking up an increasing portion in national economy, it will also play a critical role to optimize national industrial structure and to solve problems such as increment of gross domestic product.Through researching the changes in supportive policies for small and medium-sized enterprises after China’s “12th Five-year Plan” was released, the supportive policies in Jiangsu Province and Heilongjiang Province are compared and analyzed from the aspects of financing support, taxation support, platform support and technical innovation support. Besides, the similarities and differences of the two provinces are evaluated and the disadvantages and advantages of the two provinces in terms of supportive policies for small and medium-sized enterprises. Then the enlightenments to China’s supportive policies for small and medium-sized enterprises are analyzed. Lastly, policy suggestions on promoting the development of small and medium-sized enterprises are proposed.
중국의 개혁개방 정책이 시행된 이후 중국 당 중앙 국무원의 구체적인 계획과 지원으로 중국의 중소기업은 지속적으로 성장하여 왔다. 중소기업의 지속적이고 안정적 발전은 중국의 경제성장에 기여함은 물론이고 국제경쟁력을 크게 제고시켰으며 인민들의 생활수준을 대폭 향상시켰다 . 비록 중국 경제가 쾌속 성장을 하여왔지만 최근의 거시경제를 살펴보면 아직도 큰 성장 잠재력이 있음은 주지의 사실이다. 국제사회에서 새로운 과학기술 혁명과 산업혁명이 일어나고 있으며 제조업과 인터넷 융합 발전도 새 업태, 새로운 형태의 산업을 형성하면서 산업 전반에 걸친 구조조정과 발전의 새로운 시기를 맞게 되었다. 중국 국내는 면적이 광활하고 남북의 경제 발전 차이가 크다. 그래서 동남연해 지역과 서부지역 및 내륙, 농촌과 도시, 고소득 계층과 저소득 계층 사이의 소득 차이가 갈수록 커지고 있다. 불균형적인 소득 분배, 불균형적인 경제발전 등 엄중한 사회문제가 나타나면서 중국 경제 구조의 위험지수도 커지고 있다. 중국 경제 구조에서 상대적으로 열등한 위치에 처해 있는 경제주체의 하나인 중소기업의 성장을 지원하기 위한 정책적 관심이 지속적으로 높아져 왔다. 중국 중소기업의 발전은 중국 경제 발전을 촉진하는 동력인 동시에 사회 경제의 발전과도 밀접하게 연관이 되어 있다. 또한 중소기업이 국민경제에서 차지하는 비중이 점차 커지면서 중소기업의 성장은 국가 산업구조를 최적화하고 국내 산업 총액을 성장시키는데 중요한 역할을 하고 있다.본 연구는 중국의 “12.5”이후 중소기업 지원 정책의 변화를 연구하기 위하여 강소성과 흑룡강성을 중심으로 이 두 성의 중소기업 지원정책, 융자 지원, 세금 지원, 플랫폼을 이용한 지원과 기술 혁신 지원 등을 비교분석 한다. 그리고 두개 성의 중소기업 지원 및 육성정책의 공통점과 차이점을 분석하고 두 성의 중소기업에 대한 지원제도의 장점과 단점을 분석하여 이것이 중국 전체 중소기업 지원 정책에 줄 수 있는 시사점을 분석하여 중소기업 성장에 요구되는 몇 가지 정책적 건의를 제안하였다.